近年来，城镇化发展给人们的生活带来了巨大变化，经济快速发展、居住区环境明显改善、人们的生活质量显著提高。但是，由于城市快速扩张而引发的各种问题也不容忽视。总结全球城镇化发展成果，结合我国城镇化发展的现状，毕马威全球卓越中心负责人大卫·奥布赖恩在2013（第八届）城市发展与规划大会上指出，城镇化应该合理规划城市的建设规模，以提高居住者的生活质量为最终目的。

无序扩张将阻碍城镇化进程

大卫·奥布赖恩肯定地说：城镇化正在进行，而且还将继续进行，这种趋势不可避免。城镇化确实在国家和城市的整体发展过程中发挥着积极作用。城镇化可以为城市和农村人口提供工作机会、提高收入、增加交流机会。事实证明，在过去几年中，城镇化已经成为很多发展中国家、新兴国家的强大经济引擎。

但是，大卫·奥布赖恩强调，城市无序扩张会导致一系列的经济、社会问题，从而阻碍城镇化的发展。根据预测，到2017年，印度的城市贫民人数将超过1亿人；在墨西哥城区，每位居民将把自己生命中的5年花费在路上；到2030年，全球约有1/3的人口将居住在水需求超出供给能力50%以上的地区。这些数据似乎有些极端，但足以说明城镇化失控所带来的严重后果。城镇化可以成为经济增长的有力工具，但同时也会成为破坏平等性和包容性的分裂工具。城市是全球经济的核心，但其扩张只有得到有效管理，才能发挥潜能。

合理规划助推城市健康发展

无论从经济角度还是从社会角度，良好的城市规划、严格和优质的开发控制方案都是城镇化能否成功的关键所在。

良好的规划和监管控制不仅有助于缓解大规模城镇化所带来的冲击，也可以成为缓解城市贫民边缘化的工具。在合理规划和管理下的城镇化可以创造平等和包容的范例。如果我们连现在的城市都规划不好，又如何管理未来的城市。大卫·奥布赖恩说，没有良好的规划，城市组织形态以及后续的发展都不会成功，接踵而至的将是徒具形式的城镇化。

未来的城市必须更加关注其中的居民，要为其提供平等的机遇与和谐的生存空间。大卫·奥布赖恩说：为了实现规模经济效应，同时使快速增长的风险最小化，城市需要在专业的规划指导下发展。为了实现提升大多数人生活水平的目标，必须更好地规划设计城市，实现环境可持续发展。

未来不能依靠巨型城市开发

大卫·奥布赖恩指出：尽管巨型城市或大型城市有助于改善就业情况和加强经济的集聚效应，但其无法创造工作和生活的平衡环境。当巨型城市的大量地区被边缘化时，人们将很难实现工作、生活的平衡发展。

那么，如何解决这个问题呢？他认为，中型城市和卫星城市也许可以成为最佳选择。

巨型城市曾在过去一段时间发挥了重要作用。但是，在一些巨型城市规划、建造之初，规划者无法预期城市将面临的变化。现在，人口老龄化、失效或不存在的社会保障网络以及基础设施的严重老化都是这些城市面临的严重问题，城市无法满足人口快速增长的需求，出现了污染、交通拥堵以及局部的水和能源短缺问题。大卫·奥布赖恩呼吁：现在是停止制造巨型城市的时候了，未来50年，我们需要新的战略指导我们前行。

中型城市和卫星城市是城镇化的未来。这些城市在与巨型城市保持互通的同时，可以建立一种新的城市模式。

目前，全世界大约有400座中型城市，其中约半数位于中国。哈尔滨，人口590万，拥有强大的制造业和电子生产能力；兰州，人口260万，是重要的内陆交通枢纽城市；秦皇岛，人口120万，是中国最大的煤炭港口。这些城市都是成功的中型城市范例。

大卫·奥布赖恩强调，与城市中心的连通性对于中型城市和卫星城市的成功至关重要。良好的连通性将为人员、商品以及服务流动提供重要路径，同时能够极大降低交通拥堵的发生几率。因此，要在中型城市、卫星城市和巨型城市之间规划建设合理的城市廊道。同时，规划合理的公共交通体系至关重要。

成功的城市绝非偶然，他们是集体智慧的结晶，需要合理的规划和全面可持续的行动纲要。城市规模从不重要，生活质量才是核心。大卫·奥布赖恩呼吁城市规划工作者们承担起自己的责任，帮助城镇化健康、持续发展。